1919年，孙中山在《建国方略》中提出建设“北方大港”，并说明“兹所计划之港，为大沽口、秦皇岛两地之中途，清河、滦河两口之间，沿大沽口、秦皇岛间海岸岬角上”。限于当时历史条件，“北方大港”计划只能尘封故纸。

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